注册类证书直接代替职称，铁路建设行业打响第一枪！

一、加大监理工作支持力度

建设单位要维护监理正当权利，重视监理提出的意见建议，定期参加工地例会，协调解决监理工作中存在的困难。督促监理将工作聚焦在重大方案审查、质量安全问题隐患处理、工序（程）质量验收等方面，切实提升监理成效。建设单位应将批复的监理概算费用作为投标限价，不得随意降低。

建设单位要按照铁路监理规范，合理确定监理人员配备，确保精干高效。对不属于监理法定职责范围的，如噪声污染防治、重大传染病疫情防控、群体事件预控预防等内容，或因工程量增减、工期调整等非监理原因造成服务内容、工作期限变化的，应在委托合同或补充合同中约定费用调整机制。对不属于法定监理职责的委托工作，不纳入信用评价考核。

建设单位要依据有关法律法规、铁路监理规范及国铁集团有关规定，及时修订监理管理、信用评价实施细则，补充完善日常检查扣分、一般不良行为认定条款，细化完善“黑名单”管理、质量红线管理、A级总监推选等工作内容和程序，进一步夯实监理管理工作基础。对于监理管理工作中存在监管不力、不作为、违规提出要求等行为，造成严重影响或后果的，国铁集团将按规定追究建设管理人员责任。

二、优化监理人员进场要求

为充分利用现有监理人力资源，优化《铁路建设项目监理招标资格预审文件和招标文件示范文本》（铁建设[2021]17号）中有关监理人员年龄、职称要求。

总监、副总监投标或变更时，年龄由“不超过55、58周岁”调整为“不超过65周岁，且能够提供本监理企业上一年连续社保记录”。

对已取得注册监理、造价、安全、建造师等注册职业资格证书的，视为已具备对应系列和层级的职称能力水平，不要求必须持有相应的专业技术职称证书。

采用外部单位资质授权的监理试验室相关检测人员（社保在被委托检测机构的），应持有效试验检测专业资格证书上岗，不要求必须持有注册监理工程师证书或铁路监理业务培训合格证。