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住建厅:列为省级重点培育企业申请部分二级资质时,不再审查个人工程业绩

日期: 2023-08-16
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建筑业热闻


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住建厅:列为省级重点培育企业申请部分二级资质时,不再审查个人工程业绩

陕西省住房和城乡建设厅等部门关于支持民营建筑业企业强信心稳增长促转型的十条措施

陕建发〔2023〕1125号

各设区市住房和城乡建设局,杨凌示范区住房和城乡建设局,韩城市住房和城乡建设局,相关单位及企业:

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察的重要讲话重要指示,认真落实中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》、省委经济工作会议精神及省委、省政府开展“三个年”活动决策部署、《大力服务民营经济高质量发展十条措施》要求,加大政策扶持力度,助力全省经济整体好转,增强民营建筑业企业发展信心,持续推动建筑业转型升级、提质增效,特研究制定《支持民营建筑业企业强信心稳增长促转型十条措施》,请结合实际抓好贯彻落实。

一、鼓励民营建筑业企业强强联合。各级住建部门要加强与发改、财政等部门协调,争取在年度建设项目计划中明确一定数量的重大基础设施建设项目或标段,鼓励优势民营建筑业企业单独或与实力较强的大型骨干企业组成联合体参与投标,以联合体形式完成的工程总承包业绩可以作为企业业绩申报。支持民营建筑业企业强强联合,组建大型投资建设集团,集聚企业资质、人才、技术、资金、管理等资源优势,增强市场竞争实力,参与省内、外大型项目建设,进一步提升民营企业的品牌影响力和市场占有率。

二、强化政府采购工程项目政策执行。各地要按照国企民企平等对待要求,破除市场准入壁垒,跟踪面向民营等中小建筑业企业预留采购份额的惠企政策落实,400万元以下的工程采购项目,适宜由民营等中小建筑业企业提供的,应当专门向民营等中小建筑业企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由民营等中小建筑业企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向民营等中小建筑业企业采购。

三、落实担保保函制度减轻企业负担。全省房屋建筑和市政工程领域全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标、履约、工程质量、农民工工资等保证金,加快推行电子保函,畅通便捷服务渠道;各有关单位和部门应积极支持建筑业企业特别是民营企业自主选择银行保函、担保公司保函或保证保险替代现金的保证形式,进一步缓解企业流动资金压力,有效降低制度性成本。

四、搭建国企与民企帮扶互助平台。各地要支持国有企业与民营企业加强合作、互利共赢,列入省级重点培育的国有建筑业企业应遴选省内1家以上优势民营建筑业企业达成战略合作协议,开展点对点帮扶,在工程承揽、人才培养、技术创新、项目管理等方面予以扶持,助力民营建筑业企业发展壮大。省厅将对重点培育国有建筑业企业帮扶民营企业的情况进行跟踪问效。

五、支持优势民营企业提档升级。各地要进一步加大对民营建筑业企业转型升级、高质量发展的支持力度,企业注册所在地县(区)人民政府书面推荐、建筑业产值和纳税额度在本地排序靠前的优势民营建筑业企业,填报《陕西省重点培育建筑业企业申请表》(附件),经企业注册地市级住建部门审核确认、统筹推荐,符合条件的列入省级重点培育企业列为省级重点培育企业申请增项(升级)二级资质时(主要包括公路、水利水电、电力、机电、通信等施工总承包资质和相应专业承包资质),仅审查净资产、技术负责人资格是否满足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)规定的相应类别二级资质标准要求,其他指标是否满足相应类别三级资质标准要求,不再审查个人工程业绩,支持优势民营建筑业企业向重点投资领域拓展(列为省级重点培育的国有企业也享受同等政策)。

六、引导民营企业参与智能建造。各地要积极鼓励优势民营企业投资参与技术研发、产业基地建设和智能建造项目建设,对获得国家、省级智能建造产业示范基地的部品构件生产企业,研发建筑技术产品拥有自主知识产权、对经济社会发展推广驱动作用明显的技术创新型企业,具有一定施工能力的,可用技术负责人(项目经理)所承揽过的业绩代替企业业绩直接申请省级许可权限内相应类别相应等级的施工总承包资质及相关专业承包资质。

七、落实建筑业企业专业作业资质备案制。各设区市住建部门要及时回应因我省建筑劳务用工制度改革、取消劳务资质,导致建筑劳务企业跨省承揽业务受限的诉求,认真落实住建部“将施工劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制”规定,依照建筑业专业作业企业备案流程,加强跟踪指导服务,快速办理备案手续,降低建筑劳务企业准入门槛,拓展中小民营建筑业企业发展空间。

八、加强民营建筑业企业人才培育储备。各级住建部门要支持具备条件的优势民营企业建立建筑产业工人培训基地,开展自有或行业建筑工人培训考核工作。加强与人社部门沟通,进一步畅通民营建筑业企业专业技术人才职称申报渠道,支持企业职工评定专业技术职称,吸纳民营企业专家进入各类专家库。引导民营建筑业企业积极参与职业技能大赛,落实竞赛激励政策,培育更多大国工匠、高技能人才。

九、建立民营建筑业企业诉求响应机制。各级住建部门要按照属地、事权等原则,加快建立完善本地区、本部门民营建筑业企业诉求响应工作机制,指定专人负责此项工作,严格落实首问负责制,明确办理时限,实现受理、交办、转办、跟踪、督办、回访等全过程闭环管理,并将企业诉求办理情况纳入年度考核指标体系。要建立本地推荐报送的重点培育民营建筑业企业帮扶机制,加强部门协同联动,精准施策,精心服务,全力帮助企业纾困解难。遇有超越本级权限无法解决的困难,要逐级上报跟踪协调办理,用心用情回应企业诉求,确保企业诉求事事有交代、件件有回复。

十、支持民营企业打造优质工程。各级住建部门要积极支持符合条件的民营建筑企业申报省级文明工地、省建设工程“长安杯”奖,按照“双随机一公开”要求,以市场与现场“两场”联动为抓手,强化资质动态核查,加大在建项目检查力度。各重点培育企业应守牢工程质量的民生“底线”和安全生产的“红线”,加强工程质量和安全管理,持续塑造“陕西建造”品牌形象。

此前规定与本措施规定不一致的,以本措施规定为准。住房和城乡建设部对资质管理有新规定的,从其规定执行。


陕西省住房和城乡建设厅
陕西省交通运输厅
陕西省水利厅
陕西省通信管理局
2023年7月31日

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2022 - 12 - 28
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2021 - 03 - 30
建筑业热闻建筑工程业领域最新资讯,政策解读,行业分析、行业热点,法律法规,各类工程资质管理,各类工程资质(新办、增项、升级、延期、维护等)政策公布,建筑类人才资讯等建筑业信息公布!重庆市住房和城乡建设委员会关于住建部权限下放试点建筑业企业资质审查有关要求的通知渝建管〔2021〕66号各区县(自治县)住房城乡建委,两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局,有关单位:根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于开展住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知》(渝建管〔2021〕54号)文件精神,为保证审批质量,确保试点工作顺利开展,现将住建部权限下放试点建筑业企业资质有关要求通知如下:一、建筑业企业资质升级流程及工作要求(一)申请。申请企业登录重庆市人民政府网“渝快办”,如实填报企业资质申请表中相关信息,并到窗口提交纸质申请表。申报的业绩需满足《重庆市城乡建设委员会关于开展房屋建筑和市政基础设施工程项目信息入库工作的通知》(渝建〔2016〕84号)等有关规定。申报项目符合法定基本建设程序、相关工程建设资料齐全。(二)受理。由市住房城乡建委窗口统一受理。对申请企业资质申请表信息进行形式审查,填报内容齐全的予以受理,填报内容不齐全的不予以受理,并一次性告知缺件内容。(三)审核。市住房城乡建委审查企业提交的申请材料,并对企业申报业绩的真实性进行核查。申请建筑工程、市政公...
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2021 - 04 - 23
建筑业热闻建筑工程业领域最新资讯,政策解读,行业分析、行业热点,法律法规,各类工程资质管理,各类工程资质(新办、增项、升级、延期、维护等)政策公布,建筑类人才资讯等建筑业信息公布!近日,河北省住建厅发布关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”试点工作实施方案》的通知,明确:1、政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目,全部实施“评定分离”。工程建设项目勘察、设计、监理、施工、货物采购招标,鼓励各地根据情况实施“评定分离”。2、分3个阶段实施启动部署阶段(2021年4月-5月) :各地制定辖区内“评定分离”工作实施方案,研究制定招投标“评定分离”操作细则。组织实施阶段(2021年6月-9月) :各地按照工作实施方案,启动项目招标“评定分离”推行工作,并做好所辖县(市、区)的推行工作指导。总结完善阶段(2021年10月底前) :对试点工作情况进行总结,进一步完善“评定分离”办法,形成全省试点推进工作报告。3、加大“评定分离”项目的事中事后监管,严厉打击评标定标过程中的违法违规行为。文件原文:关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”试点工作实施方案》的通知各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局),雄安新区管委会规划建设局:为进一步深化工程建设招投标领域“放管服”改革,推动建筑业高质量发展,根据《...
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2021 - 06 - 15
建筑业热闻建筑工程业领域最新资讯,政策解读,行业分析、行业热点,法律法规,各类工程资质管理,各类工程资质(新办、增项、升级、延期、维护等)政策公布,建筑类人才资讯等建筑业信息公布!泸州市住房和城乡建设局关于暂停建筑业企业资质审批的通告各区县住建局、有关建筑企业:根据国务院印发《关于深化“证照分离改革” 进一步激发市场主体发展活力的通知》的精神,自2021年7月1日起,将施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。为与新标准衔接,现将有关事项通知如下:一、2021年6月15日前,有新办和增项资质需求的建筑企业及时进行申报。二、2021年6月15日起,市、县两级暂停受理建筑企业资质申请。三、具体恢复审批时间及审批方式按照四川省住房和城乡建设厅统一部署另行通知。泸州市住房和城乡建设局2021年6月10日关于工程资质审批调整有关事项的公告       6月3日,国务院发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》,2021年7月1起,推行资质审批改革,在全国范围内直接取消部分工程资质审批,其中包括工程造价、施工三级等资质。因住建部还未出台相应细则,为妥善处理我市资质审批事项,现将有关情况告知如下:       市行政审批局自6月11日起受理的权限内房地产开...
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2021 - 08 - 23
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